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多部门开启协作机制 环保税开征迈入冲刺期
作者: 威霸

今年8月,财政部、税务总局、环保部联合部署要求全面做好环境保护税法实施准备工作,要求各地建立地方人民政府领导下的多部门协作机制,确定本地区应税大气污染物和水污染物具体适用税额,摸清税源底数,及时交接档案资料。

  在倒计时越来越接近的时间窗口,财政部、国家税务总局和环保部正加紧进行税源摸底,加大企业排查力度,为环保税顺利开征做好各项准备工作。环境保护部政策法规司司长别涛介绍说,相关部门正在抓紧起草环保税法实施条例,做好税费平移工作。

  从地方层面来看,多地的准备工作也相继进入冲刺阶段。北京市地方税务局对涉及缴纳排污费的企业6395户缴费人信息进行逐一核实和摸底调查;重庆市地税局与市环保局签署《环境保护税征管协作机制备忘录》。

  另据21世纪经济报道记者不完全统计,福建、贵州等省人大常委会已通过省内税额方案,浙江、江西、江苏、广东等省已经对外公布征求意见方案,广西、四川等省就方案在地市政府或企业层面调研。

  业内人士建议,各省市人民政府在确定污染物具体适用税额时,应当充分考虑企业的承受能力,如需提高税额的,建议采用分阶段逐步提升的方式,并对企业节能减排改造投入予以财税政策及资金扶持。

  环保税开征影响几何?

  作为我国第一部专门体现绿色税制,环保税意义重大,在防治环境污染方面将起到重要作用。在正向激励和负向惩罚的合力作用下,环境治理需求进一步转化为环境市场的有效需求;环境服务业产业结构将得到优化,以环境质量改善为目标的环境绩效服务模式将有更大的发展空间。

  此外,环保税立法是按照税负平移原则,将现行排污费制度向环保税制度转移,不以增加税收为目的;且已经确定了企业申报、税务征收、环保监测、信息共享的税收征管模式,系统化的模式利于企业操作。对于企业来说,环境保护工作需要从被动转变为自主、从自主转变为自觉。只要履行环保责任、减少污染物排放,就可以少缴税。